Entrevista con Javier Juárez Mojica: «En el nuevo órgano regulador (IFT) debe haber sólo profesionales»
El rediseño del IFT deberá contar con independencia en la toma de decisiones y otros aspectos relevantes para su correcto funcionamiento.
La especialización técnica, independencia en la toma de decisiones y que sea un órgano colegiado son elementos importantes para el diseño de un regulador, comenta Javier Juárez Mojica, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
“Las mejores prácticas nos dicen que los órganos colegiados, para este tipo de decisiones complejas, es lo mejor que se conserve la especialización técnica, serían de las recomendaciones o de las mejores prácticas que uno ve en el diseño de otros reguladores”, dijo Juárez Mojica en entrevista con Excélsior.
Para el primer ingeniero en ocupar la silla de presidente del IFT, la regulación secundaria que acompañará a la reforma que elimina al organismo como lo conocemos hasta ahora, deberá contemplar lo que ha funcionado y si algo requiere ajuste, identificarlo.
“Creo que va a ser muy importante que se considere a las múltiples partes interesadas para que puedan dar su opinión y sea realmente una regulación que siga ayudando a que el sector crezca, que se beneficie a los usuarios, a las audiencias, yo creo que ése debería de ser el enfoque.
“Donde estamos es ya prácticamente a la espera de la publicación de la reforma, ya se tiene la declaratoria de constitucionalidad en la Cámara de Diputados, entonces, pues ya es nada más cuestión de que sea publicado en el Diario Oficial de la Federación”, comentó Juárez Mojica.
La reforma señala que la extinción del IFT y de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) sería a los 180 días después de que se publique la ley secundaria.
“Sin embargo, la ley secundaria no tiene un plazo definido para que se publique”, explicó.
El próximo hito importante es esa regulación secundaria es donde se van a terminar de definir exactamente cuáles atribuciones o funciones se van a la agencia antimonopolios, “que tiene que ver con competencia económica y lo que tiene que ver con regulación y concesiones que, seguramente, se va a la Agencia de Transformación Digital y de Telecomunicaciones”, detalló.
“Creo que con esta regulación secundaria tendremos la claridad necesaria y se estaría contando el plazo para la extinción del IFT y la transferencia de recursos a dos agencias”, dijo.
Incumple requisitos
Sobre el T-MEC, el Presidente del IFT destacó que en términos del tratado vigente existen un par de conceptos relevantes y los encargados de revisar el tratado tendrían que ver si esto genera algún impacto.
“En términos del diseño, sí señala que debe ser independiente de cualquier proveedor de servicios de telecomunicaciones y, en el caso de México, en un pie de página señala que debería ser el regulador autónomo respecto del Poder Ejecutivo”.
Regulación sin recursos
El tema del presupuesto 2025 para el Instituto es muy relevante, dijo Juárez Mojica.
Para el próximo año, el regulador pidió mil 680 millones de pesos, la misma cantidad que solicitó para 2024, que representa una disminución de más de 40 por ciento desde 2014, primer año donde tuvo presupuesto.
Ahora, el anteproyecto plantea que el Instituto cuente con 500 millones de pesos, “con eso habría que ver cómo van a ser los tiempos, en su caso, de transferencia de las funciones y de los recursos con los que cuenta el IFT”.
Sobre la posibilidad de recorte de personal debido a que tendrá menos recursos, el presidente del IFT aseguró que cumplirán con la obligación patronal ante los colaboradores del Instituto.
“Tenemos que ver, con esos 500 millones, hasta cuánto nos alcanza, porque no solamente es el recurso humano, digamos la nómina, sino también todas las funciones inherentes a la revisión, por ejemplo, de interferencias perjudiciales, pues puede haber servicios de emisión crítica e incluso de dependencias de seguridad nacional. Tenemos que seguir atendiendo a los usuarios, tenemos que seguir trabajando con el recurso que tenemos”.